在人类经历百年来最大规模的大流行肆虐后,世卫组织和世界银行共同召集了全球卫生危机预防工作监测委员会(Global Preparedness Monitoring Board,GPMB),开启了全球范围的卫生危机防范监测工作。近期委员会发布了《脆弱的防护:2023全球防护情况报告》。GPMB成员、中国疾病预防控制中心原副主任冯子健在清华大学全球发展与健康传播中心高端对话中介绍了该报告的发现和具体建议。
气候变化是目前全球最受关注的话题之一,近年来,气候变化对健康的影响越来越大,然而对于两者之间关联的讨论并不多。冯子健在回答澎湃新闻(www.thepaper.cn)的有关提问时表示,气候变化对于人类健康有着重大影响风险,气候变化直接的后果是气象气候灾难发生,导致基础设施受损,造成环境卫生条件的恶化,直接带来健康影响,以及对基础设施的破坏带来后续健康的影响。
此外,气候变化也使得传播疾病的动物宿主,昆虫媒介的分布发生了变化,这些变化可能也会有利于疾病的传播,比如蚊媒。另外,气候变化会影响人们生产生活方式的变化,使得人类与野生动物的接触方式、频率等发生变化,可能也会造成原本动物所携带的微生物溢出到人类,发生跨种的传播,增加新发传染病、动物源性的疾病演变成人类疾病,并引发大流行的风险。
冯子健在交流会上还进一步分享了近期发布的《脆弱的防护:2023全球防护情况报告》,报告指出全球应对新流行病威胁的能力仍然不足;GPMB 监测框架揭示了几个关键准备领域的重大弱点或能力下降,包括研发的全球协调、解决错误信息的努力、社区参与、低收入和中等收入国家参与决策、国内和国际融资相关行为者的准备、独立监测和有意义的参与。其中国家之间和社区之间的信任赤字是加强备灾工作取得进展的重大障碍。
冯子健表示,为防范大流行,开展跨行业的独立监测与问责非常重要。“大流行的预防准备和应对能力建设,就是增加提升我们在面对大流行冲击时的脆弱性方面所做的努力,识别出还存在什么样的缺口以推动采取行动,这是我们改进非常重要的基础。”他说。
在信息化,特别是自媒体的时代,人们的健康和数字素养是应对虚假信息、错误信息在人群中传播非常重要的基础。冯子健表示,当公共卫生危机发生时,官方权威机构必须认真倾听民众的关切,然后再传播适应各种背景和平台的有效信息,特别是适应不断发展的社交平台环境,同时还必须要社区能参与到大流行的应对和应对策略措施制定过程之中,来确保人们充分了解疾病发生、传播的风险,采取各种应对措施的必要性和可能的后果。
除了倾听教育和让公众参与之外,另外一个很重要的方面,就是要建立信任,特别是各个国家,也包括全球的专业卫生机构,应该给予公众信任度,这一点是非常重要的。
此外,大流行的应对因为持续时间长,采取的各种措施,包括个人权利和社会经济运行各个方面造成影响比较大,在这个过程中有效保护公民和社会的权利,建立更完善的法律制度,使得我们所有的应对活动都是有法可依,是在法律的框架之下来开展。
“大流行未来还会再次发生,必然还会发生像新冠这样的大流行,可能会以另外的面貌出现,但一定会再出现和发生,每一个国家、地区和全球层面,都要为未来必然还会发生的新发传染病大流行付出准备的努力。”冯子健说。